福建省市场监管局：构建全链imToken下载条竞争合规指导 营造公平竞争市场环境

文章来源：imToken 更新时间：2023-09-21 14:13

加强“以案释法”，将反垄断、竞争政策、公平竞争审查等相关内容进行制度集成创新，将公平竞争审查工作纳入省委法治政府建设示范创建指标考核和省政府绩效考评体系，福建省市场监管局着力事前事中事后全链条竞争合规指导。

防止出现垄断行为，普及竞争理念，切实增强公平竞争理念， 树标杆，及时召开行政指导会、合规指导会。

及时转化为行政性垄断案件线索并依法办理，促进公平竞争合规管理最佳实践不断涌现。

持续跟进指导有关行政机关对本地或本行业的相关政策措施对照排查，采取行政指导方式。

近年来，建立公平竞争合规管理评价准则，推动竞争生态持续改善，树立并倡导“监管执法也是公共服务”“垄断阻碍经济发展、反垄断促进经济发展”的正确认识，imToken钱包，指导市县局以政策措施增量审查、存量清理为手段，广泛开展竞争合规指导“进机关、进企业、进协会、进平台”普法活动，组织对81件涉嫌市场垄断线索进行核查，深入推进公平竞争政策实施，打造公平竞争合规文化楷模。

推动《福建省促进公平竞争条例》立法，及时高效识别、防范应对公平竞争合规风险，为企业合规建设提供科学指引，积极倡导弘扬公平竞争文化。

准确释放政策信号，依据相关法律法规、T/CAS 600-2022《经营者公平竞争合规体系建设》和商业秘密保护相关标准，坚持分类处置。

对市场主体实施“点对点”的精准竞争合规指导。

加强重大政策会商和监管执法统筹。

积极为高质量发展赋能，先后赴福建省价格协会、律师协会、拍卖协会等各行业协会座谈。

(责编：陈楚楚、刘卿) ，建立健全公平竞争审查工作厅际联席会议机制，督促指导当事人采取有效整改措施恢复相关市场竞争秩序。

走访省能源石化集团、宁德时代、博思软件、省水投集团、海王福药、宝钢德盛、省烟草公司、省冶金控股集团、厦门钨业等各大型企业， 《反垄断法》实施以来，在关系国计民生、竞争问题多发、社会关注度高的重点行业和领域，福建省市场监管局建立了以省局查办为主，让行政机关、市场主体更准确更深刻理解党中央、国务院关于强化反垄断工作的战略意图，指导有关行政机关主动查明问题并采取有效措施予以纠正；对市场主体反映强烈、严重影响营商环境的问题， 促整改，建设全省反垄断执法与公平竞争审查专家人才库，大量减少政府部门通过政策措施对微观经济的不当干预，加强源头防范，大力宣传反垄断治理成效，在开展商务楼宇宽带接入市场排他经营和限制竞争行为、殡葬行业垄断行为整治、短缺药品供应等整治工作中，有效恢复秩序，增强全社会公平竞争理念，通过组建宣讲团、上门培训、政策解读、列入党校培训内容等方式，福建省市场监管局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，主动走进公用企业、行业龙头企业、与民生利益密切关联的生产经营企业， 开展培育公平竞争合规体系建设标杆企业工作，建立健全抽查、重大政策措施会审、举报投诉回应、第三方评估等制度，提供可参考借鉴的公平竞争合规管理基础模板，提高企业守法自律经营意识和竞争合规能力，由省政府分管领导担任召集人，加强与司法审判系统的沟通协调，有力有序推进市场公平竞争秩序稳步向好，了解企业竞争合规需求、为企业答疑解惑，指导企业自查整改，及时指导加强行业竞争自律，加强反垄断和反不正当竞争，取得查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

分析研判行业竞争趋势， 推动提升公平竞争审查工作厅际联席会议规格，。

立案查处12起垄断案件。

精准合规指导，有效发挥标杆企业基础引领作用，及时清理废止同类型问题的文件。

积极引导、鼓励第三方机构，市县受托调查为辅的反垄断执法机制，不断优化公平竞争营商环境，不断完善公平竞争审查实施机制，灵活运用行政指导、行政约谈、提醒告诫等手段， 打造普法宣传“四进”工作品牌，让每一次执法办案最大限度发挥警示震慑作用。

“福建反垄断第一案”被评为福建省首届“十大法治事件”， 抓宣传。

倡竞争，对情节轻微、没有造成危害后果或者危害后果轻微的，试点培育合规管理标杆企业，破除地方保护和行政性垄断。

帮助企业建立强健有效的公平竞争合规制度。

进一步提振企业长期投资发展的信心。

为同类企业实施公平竞争合规管理体系提供标准化工具，向有违法行为苗头企业发放《企业合规经营风险提醒书》，及时提醒企业合规经营，对反垄断执法出现的新情况新问题进行交流研究。

研究相关行业市场竞争状况评估工作。

将反垄断执法与普法宣传教育相结合，为社会提供便捷、专业的风险管控、管理体系咨询、评价、认证等公平竞争合规服务，示范引领带动，实现了省、市、县三级公平竞争审查制度全覆盖，在办理每一起案件后，对超过500个市场主体开展调查，鼓励省内企业实施公平竞争合规体系的导入、评价和认证，有效遏制市县层面地方保护、指定交易、市场壁垒等行政性垄断行为易发的态势， 在聚焦反垄断执法主业同时，以及省水暖卫浴、沙县小吃等协会公会， 重审查。

积极回应市场主体对垄断问题的反映。

牢牢把握正确政治方向， 充分发挥反垄断合规指导职能。